INFORME FINAL
Primera parte
- Presentación a cargo del compañero Gustavo Aguirre – aten capital.
- Conferencia: “Políticas Educativas en los `90 y en la actualidad: continuidades y diferencias” a cargo de las Profesoras Susana Pose y Mónica Rodríguez, de la cátedra de Políticas Educativas – Facultad de Ciencias de la Educación – U.N.Co.
Segunda parte
Trabajo en Comisiones.
Temario: Políticas Educativas. Ley de Emergencia Educativa, Foro Educativo.
Consignas para el trabajo en grupo:
1 – Construir los argumentos por los cuales nos oponemos a la Ley de Emergencia Educativa y a la convocatoria al Foro Educativo.
2 - Qué acciones estratégicas podemos generar hacia el interior de aten, en la escuela y hacia la comunidad para:
Conclusiones / aportes de los grupos
Grupo 1
Ley de Emergencia Educativa:
- Hace una categorización de derechos. Uno por sobre otro. El de aprender y el de reclamar, cuando son todos derechos con igual entidad.
- ¿Quién se ocupa de administrar los fondos? $ 6.500.000. Para eso está el presupuesto provincial. La administración queda en una comisión que es la Secretaría de Estado y la comisión de control ¿integrada por quiénes? La mayoría responde al partido gobernante.
- Hace un reconocimiento de la falta de presupuesto por lo que adjudica los 50 millones.
- Se delega dinero a los municipios que adhieren a la ley (lo leemos con un chantaje político). Hay un traspaso de responsabilidades. El director dedicado a administrar los fondos. Será discrecional a lo que cada director decida. De igual modo ocurrió con las escuelas descentralizadas.
¿Qué pasará con los municipios que no adhieran?.
- Se desvirtúa la función del directivo. Ahora administrador, descuidando su tarea pedagógica. ¿Qué pasará con los directores que no acepten este nuevo compromiso?.
- El Artículo 6º habilita a organismos varios (cooperadoras, por ej.) a manejar esos fondos, sin garantías de buen uso y excluidos los actores de la institución (docentes, alumnos).
- Se acentúa la desigualdad: las escuelas con una comunidad mas pudiente frente a las que no.
- Artículo 7º: los otorga, los usa y los controla el gobierno de turno.
Capítulo IV
- Artículo 9º y 10º: Intenta que desaparezcan las jornadas en horarios institucionales. Estamos demostrando que no será así. Con el mismo aval de ésta, las próximas esperamos hacerlas cada una en su institución.
- Artículo 11º: se desoye una ley nacional que legisla los feriados.
En cuanto a las vacaciones de invierno, quedó librado a cada institución de acuerdo a su “realidad y “conciencia”, por lo que intentó (pero no lo logró) ser un castigo para el reclamo colectivo.
Se lee que se intenta provocar un quiebre en la institución, librado a la decisión de cada integrante.
- Artículo 12º: elección de docentes “a dedo”.
Atenta contra nuestros derechos establecidos en el Estatuto del Docente.
Avasalla la continuidad pedagógica de cada grupo.
Pone al director en una figura que no le corresponde, ilegítima, de designar suplentes, ¿con qué listado.
Conclusiones generales:
- la aplicación de esta ley deteriora aún más la situación actual. Avasalla nuestros derechos.
- En ningún lado figura el CPE. Allí están los representantes docentes, de la comunidad y del gobierno.
- NO ACORDAMOS CON NINGÚN ARTÍCULO.
Grupo 3
La Ley de Emergencia Educativa:
- Desconoce al CPE.
- Apunta a transformar la educación en otra cosa, ya no hablamos de derechos. Apunta a desarticular los niveles, a destruir la escuela pública.
Propuestas:
- Defensa del CPE, que es el mecanismo de participación gremial.
- Estar atentos para el año que viene ya que en el Art. 1º dice que la ley puede ser prorrogada para el 2011.
- Trabajar en la escuela. Volver a la comunidad, con los alumnos y padres, como fue antes con la Ley Federal.
- Pensar qué sistema educativo queremos.
- Repensar y debatir cuando llegan los planes de fondos económicos, a qué plan responde, por más que en el momento lo veamos como la solución.
- Es necesario trabajar sobre qué trata la ley, para poder generar propuestas válidas. Informarnos, debatir, abrir el debate institucional.
- Deberíamos mantener estas jornadas como lugar de debate, de acá hasta fin de año.
- La defensa de las jornadas institucionales como espacio de debate e intercambio con los compañeros docentes y no docentes. Espacio donde nos expresamos, somos escuchados, nos encontramos y podemos encontrar respuestas.
- Es necesario trabajar para romper con el miedo que se nos ha impuesto para no participar más.
- Sería bueno que cada dos o tres jornadas escolares se realice una unificada, para compartir y debatir las diferentes miradas.
- Rescatar la jornada unificada como un hecho político a nivel provincial.
Rechazamos la ley porque avanza sobre los derechos de los trabajadores y de los/as niños/as.
Rechazamos el Foro Educativo.
Grupo 4
Argumentos contra la Ley de Emergencia Educativa:
- El Estado debe respetar la ley de mayor rango.
- Cuál es el criterio para determinar un derecho sobre otro.
- Omisión del Estado como responsable de garantizar los días de clases, infraestructura, etc.
- ¿Quiénes designan las comisiones de control?.
- Atenta contra la autonomía del CPE, proponiendo otro espacio (como la Legislatura) para tomar medidas, quedando sin representantes ni poder de decisión.
- Es una forma de implementación de la Ley Federal, de la descentralización.
- No habla de educación, no hay sujetos vinculados a la ecuación.
- Sin sustento jurídico ni pedagógico ¿cómo se recuperarán los días de clases por cursos? Inaplicable.
- Suplencias: sólo por voluntarismo ¿quién les pagará? ¿son profesionales? ¿con títulos? ¿cómo lo aseguran? ¿sólo para los paros. Es el inicio de la destrucción del derecho a la licencia.
- Estatuto del Docente: los derechos de los docentes son avasallados.
La Ley de emergencia sanitaria no dio resultados. Decimos NO a la ley de emergencia educativa.
Foro Educativo:
- Educación no es un bien a ser adquirido, comprado. Es un DERECHO.
Grupo 7a
Luego de leer el temario del Foro Educativo:
- Principios, derechos y garantías.
¿Derecho de enseñar y aprender?
¿No están regulados ya por la ley 242, de creación del CPE?
Derecho de aprender ya está regulado por la Constitución Nacional y leyes internacionales.
¿Educación bien público? La educación es un derecho y no una mercancía.
- La responsabilidad del Estado provincial es absoluta pero si se la plantea desde un modelo neoliberal, el Estado se corre, desaparece.
Cada Estado es totalmente responsable, en todo aspecto, no solamente en la parte de infraestructura sino también en lo pedagógico.
- “Promoción de la justicia social…”
¿Qué promoción…? si los primeros subsidiados son las escuelas privadas, las cuales no aceptan a alumnos que provengan de sectores de bajos recursos y los sueldos docentes son pagados por el Estado, ¿de qué igualdad hablan? ¿promoción de la justicia social?
- Funcionamiento del sistema educativo: La constitución garantiza el 30% de los presupuestos para educación. ¿Por qué se destinan 50 millones de pesos en “caja chica” aparte del presupuesto provincial que nunca se gasta como debería ser?
- “Derechos y obligaciones” de los docentes: ya tenemos el Estatuto del Docente, en todo caso, los docentes somos quienes podemos brindar mas herramientas si realmente deseamos que se cambie.
- “Agencia de acreditación de competencias laborales”: nos hacen recordar a los créditos para la Ley Federal, la cual llevó a mayor desocupación y precarización de nuestro trabajo en los `90.
- Ámbitos de desarrollo de la educación. “Espacios públicos”.
- Primero que acondicionen las escuelas públicas y como corresponden, buenas condiciones laborales, estamos seguros que los docentes podemos pensar, reelaborar políticas coherentes porque estamos en contacto pleno con la realidad educativa.
- Educación de calidad: Este argumento es típico de las políticas neoliberales de los `90.
- “Centralización del mundo del trabajo” ¿y el mundo intelectual? ¿actualización para las clases populares?
Educación para el trabajo para los pobres!!
Educación para el mundo intelectual ¿para quiénes? Para quienes puedan pagarla.
- “Comisión organización”: no se contempla a los docentes que son los que están en relación directa con la realidad educativa.
- Hace falta una jornada más porque aún tenemos que volver a analizar estos problemas que nos afectarán directamente. Sería bueno que en cada escuela tengamos la posibilidad de seguirlo debatiendo.
Grupo 7b
Sobre Ley de Emergencia Educativa:
- Está en contra de leyes nacionales.
- Sobre reparaciones y demás cuestiones de infraestructura, la ley lo enuncia pero en la realidad no se concreta.
- Contempla derechos y los jerarquiza (el derecho a huelga y el derecho a educarse).
- Las jornadas institucionales son un derecho y por lo tanto, se deben realizar dentro del horario laboral y no en días de descanso o fines de semana.
- Se ve a la educación como un servicio y no como un derecho.
- Al grupo le preocupa qué acciones concretas vamos a realizar nosotros para no dejar avanzar esto, cómo nos vamos a organizar.
- Demandar a los legisladores para que sancionen leyes que superen éstas.
- Acordar con abogados de nuestra parte para que nos den los argumentos legales para debatir y poder dar la lucha.
- Hacer un frente de lucha con otros sectores como el judicial, por ejemplo.
- No dejar la calle para dar un frente de lucha.
- Recibir en las escuelas los materiales con antelación, para concurrir con más ideas a las comisiones de trabajo.
Grupo 9
Si bien coincidimos que un cambio puede ser necesario, no creemos que un Foro Educativo sea la forma de llevarlo adelante porque:
- No participan todos los sectores
- No involucra al sector docente.
- Solo se ve reflejada una postura política.
- No hay debate real.
Por lo tanto RECHAZAMOS este FORO EDUCATIVO PROVINCIAL.
¿Participamos los docentes? ¿Cómo?
Grupo 10a
- Los organismos internacionales financian las reformas educativas, estas no son neutras, están cargadas de intencionalidades; responden a intereses.
- Antes de la dictadura, se da toda una “onda progresista” donde se comienza a ver y pensar “el crecimiento económico y la distribución mas equitativa de los ingresos y el aumento en la proporción de habitantes de acceder a una canasta básica de bienes y servicios”.
- Por eso se da el costo que tuvieron que pagar los desaparecidos al intentar luchar para alcanzar sus ideales, para sostener estas ideas.
Grupo 10b
Argumentos por los cuales nos oponemos a la Ley de Emergencia Educativa:
- Por el marco en la que fue creada, ya que sólo pretende inyectar 50 millones de pesos al sistema e ir en contra de los derechos docentes (jornadas institucionales, licencias, derecho a huelga, etc.) y no responde a la verdadera problemática del sistema educativo como infraestructura, materiales didácticos, etc. y tampoco tiene en cuenta el contexto social en el que se encuentra cada institución (no atiende a la diversidad).
- ¿Qué ocurrió? ¿Cuál es el riesgo de vida para declarar esta Ley de Emergencia Educativa?
- Otro de los motivos es que también discrimina la educación de adultos y la educación especial.
Foro educativo. Argumentos por lo que nos oponemos:
- Porque los trabajadores de la educación no tenemos representantes y la mayorías de los representantes son políticos del partido gobernante y no reflejan la realidad pedagógica estructural y social.
- Desde la escuela, mantener la claridad pedagógica de nuestros roles y funciones, denunciando todo hecho que sobrepase la dimensión educativa. Ejemplo: directores = administradores económicos.
- Brindarles a los padres, desde la institución, el espacio para que expresen su sentir y pensar y puedan junto al docente pensar la educación que quieren para sus hijos.
- También nos gustaría saber si esta ley sanciona el incumplimiento de los funcionarios a los requerimientos de las instituciones educativas (partidas de refrigerios con montos escasos y fuera de tiempo, refacción de instituciones, falta de equipamiento, etc.)
Grupo 11
Nos oponemos a la Ley de Emergencia Educativa:
- El Estado se corre de su rol de garantizar el mantenimiento de los establecimientos.
- Se desresponzabiliza del derecho a la educación, tratándola como un servicio, que debe pagarse.
- Pone en riesgo la educación pública y gratuita.
- Desconoce al CPE. La ley se coloca por sobre el Cuerpo Colegiado, restándole autonomía.
- No amplía el presupuesto educativo dándole continuidad. Sólo hace un único aporte extraordinario.
- Ninguna ley provincial puede estar por encima de leyes nacionales.
- Desdibuja el rol docente como trabajador y asalariado, ya que apela a la vocación y al voluntariado.
- Atenta contra el derecho de huelga, enfrentando derechos universales (derecho de huelga, derecho a la educación).
- Fomenta la descentralización económica.
- Mezcla lo presupuestario con lo curricular, dándole al Director la función de administrador (debe “gestionar”) corriéndolo de su rol pedagógico.
Acciones y estrategias:
- Fomentar la participación de todas y todos los docentes, en una escucha “atenta”, respetando las diferencias y las disidencias.
- Participar de los diferentes debates organizados desde el gremio, donde nos dan algunos lineamientos para el análisis político y hacer debates más ricos hacia el interior de las instituciones.
Grupo 11
Argumentos de oposición al Foro:
- La organización está hegemonizada por actores del gobierno, dejando de lado a los trabajadores de la educación y representantes gremiales o su posibilidad de incidencia en las decisiones sobre los temas que piensan tratar y que son muy delicados.
Acciones desde aten:
- Más asambleas
- Llamar a todos y todas las trabajadoras a que participen.
- Reuniones de delegados.
Grupo 13 bis
Ley de Emergencia Educativa:
- Falta de especificidad sobre los fondos que expresa la ley.
- Por qué destinan fondos a una emergencia educativa en lugar de optimizar los mismos.
- Desconocen lo establecido por legislación nacional y provincial.
- El Estado deslinda sus responsabilidades en los terceros, quien deben responsabilizarse de los edificios escolares.
Acciones desde aten:
- Que aten recorra las escuelas y publique lo que sucede en cada una, en cuanto a limpieza, refacciones necesarias, refrigerio, en fin, el gremio debe además, darnos a los docentes capacitación como para enfrentar estos embates políticos contra nuestra carreta.
Si la capacitación no existe, las generaciones que hoy se están formando, no tienen las herramientas necesarias para enfrentar su futuro. Si a ésto le sumamos los días de paro, ellos no estarán preparados. Un docente no capacitado, no puede dar la lucha a los embates políticos de este gobierno. Presencias en las luchas más buena capacitación.
- Pensar nuevas estrategias para trabajar con los padres y que no estén en nuestra contra. Ej.: modificar los horarios de entrada.
- Seguimos marcando la desigualdad de los trabajadores docentes con otros gremios. Ej.: judiciales, camioneros. A esto nos lleva esta ley.
Grupo 14a
Repudiamos la Ley de Emergencia Educativa por los siguientes puntos:
- No respeta las normativas vigentes con respecto a la designación de docentes (Estatuto del Docente, etc.)
- La designación de directores como gestores de refacciones y reparaciones no corresponde porque lo corre del rol docente pedagógico, haciéndolo cargo de funciones ajenas.
- Sobre la recuperación: resulta injusta ya que no es más que un castigo a quienes hicimos paro ¿por qué no se recuperan los días que se perdieron por problemas edilicios?
Acciones:
La acción que propone este grupo es hacer un contra congreso con todos los actores del sistema educativo neuquino, debatiendo los temas más relevantes con respecto a:
- ¿qué educación tenemos? ¿qué educación queremos?
- ¿cuál es el rol que debemos jugar cada actor dentro de este sistema?
- ¿cuál es el proyecto de educación que queremos?
Grupo 14b
Nos oponemos a la Ley de Emergencia Educativa porque:
- Desconoce la ley vigente Nº 242.
- Limita derechos adquiridos para judicializar la protesta.
- Justifica el incumplimiento de los deberes del Estado y lo encubre para garantizar la gobernabilidad.
- Contrapone el derecho a huelga con el derecho de aprender, enfrentándolos, cuando tienen el mismo rango.
- Cercena derechos, en lugar de ampliarlos.
- Es una ley innecesaria porque ya hay legislación referida a los temas que trata.
- Centraliza políticas educativas y su financiamiento, por fuera de los órganos colegiados (CPE).
- Eufemismo para limitar y suspender el derecho a huelga, judicializando la protesta. Genera un Estado de excepción en lugar de garantizar un Estado de Derecho.
- Convierte al/la Director/a (trabajador/a que accede al cargo por concurso) en funcionario/a, negando y corriéndolo de su rol específico.
- Jerarquiza los derechos, declarando al derecho a la educación como “derecho esencial” (considerando que otros no lo son) y no considerándolo como derecho social.
- Porque atenta contra el sistema educativo.
- Rompe con el sistema organizativo para el acceso a cargos y horas cátedra, dejando la posibilidad de que el mismo no se produzca de manera transparente. Pero también cercena derechos.
- No explica qué es la “Emergencia Educativa”, cuánto dura ni por qué sucedió.
- El hecho de la designación de un cuerpo estable de suplentes por escuela demuestra un total desconocimiento del sistema (sobre todo en Media) que no resiste el menor análisis.
- La ley de emergencia no debería existir, sino que debería cumplirse la Ley 242.
- Ya que “hay plata”, no debería constituirse un fondo extraordinario sino sumarlo al presupuesto oficial.
- Legaliza la descentralización, de la provincia a los municipios y a organismos no estatales (cooperativas, ONG).
- El C.P.E. es autónomo y autárquico, por lo que no requiere ”autorización” de ninguna ley para realizar tareas (Art.11).
- Colisiona con normativas nacionales en lo referido a feriados.
- Art. 11: la hora cátedra destinada a “rememorar” la trascendencia de la fecha “patria” implica una subestimación del trabajo docente, en tanto y en cuanto los docentes están generando experiencias innovadoras que no se resuelven en una hora.
Foro Educativo:
- Foro: intercambio de ideas, puesta en común, remite a ideas de discusión.
El foro provincial, en este caso, viene avalado por una ley y, a partir de ahí, impregnamos al foro de un articulado jurídico. No hace a la idea de foro.
- En cuanto al temario: no acordamos en la formulación.
- Convocatoria, ¿es tan abierta?. En esa apertura no aparecen organizaciones de base.
- Sin instancias de participación plena en el debate.
- Todo ya está organizado.
Estrategias:
- Campañas radiales en las que se reflejen las contradicciones al foro.
- Reuniones con la comunidad:
- Dictado de clases públicas.
- Informar a los alumnos (talleres, dramatizaciones, etc.).
- Informar a los padres.
- Generar otras instancias de encuentro entre docentes.
- Salir con mayor frecuencia en los medios.
- De manera coloquial, acercar esto a la comunidad.
Grupo 14c
Nos es posible dar una discusión medianamente sería en tan poco tiempo. No llegamos ni a compartir el material que nos dieron.
Grupo 16a
Proponemos:
- Que se llame a reunión de delegados para que se lleve el posicionamiento y la voluntad de todos los compañeros de las escuelas.
- Que en una asamblea de aten votemos qué medida vamos a llevar a cabo para frenar la aplicación de la Ley de Emergencia Educativa y el Foro Educativo.
- Que se convoque a un encuentro provincial de trabajadores de la educación en el camino de un encuentro donde seamos los defensores de la educación pública los que debatamos sobre cómo defender la educación, y no el Foro Educativo.
- Que se haga un posicionamiento único y un claro llamado a hacer las próximas jornadas unificadas para que ningún compañero sea sancionado por cumplir con su derecho y para que no quede a criterio de cada escuela.
- Que las próximas jornadas haya más tiempo para debatir y que antes de terminar resolvamos en asamblea cómo seguir la lucha de cara a las próximas jornadas.
Grupo 16b
- No a la contratación directa, tanto por parte de directivos como de funcionarios, para el mantenimiento edilicio. Todos los trabajos por licitaciones públicas. Disponibilidad del dinero.
- Mayor control sobre los trabajos que se realizan en los establecimientos (distintas empresas realizan mantenimiento y no siempre bien).
- Que se respete la Junta de Clasificación para nombrar docentes.
- Los principales derechos y garantías de la educación deben estar bajo responsabilidad exclusiva del Estado.
- Los debates y reformulaciones sobre educación deben contar con la concurrencia de docentes de nivel primario, medio y superior (conformación de comisiones con gente especializada).
- Foros y debates contando con especialistas en pedagogía, de nivel provincial, nacional e internacional.
- Que las políticas educativas se construyan en torno a realidades económicas, sociales y políticas en la cual está inmersa la Argentina.
- Mirada progresista de estas propuestas y políticas.
Oposición al Foro y a la Ley de Emergencia Educativa:
- Por no tener oportunidad de participar en la discusión.
- Por estar en desigualdad de condiciones para el debate.
- Por la superioridad que ejerce el gobierno de turno en la cantidad de personas para imponer propuestas que sólo responden a sus intereses y muy lejos están de ser la situación que a diario vivimos los docentes.
- Es prioritario re pensar el vocabulario para transmitir las ideas que tenemos, para acercarnos a la comunidad, a los padres…
Grupo 16c
Ley de Emergencia Educativa:
- La emergencia fue sólo declarada como consecuencia de un conflicto gremial. Antes de esto el gremio venía planteando todas las falencias edilicias y de funcionamiento, pero el Estado no reconoce su falta de compromiso.
- Sólo usaron el conflicto y los problemas sociales para contrarrestar y dividir las acciones gremiales.
- ¿Por qué no se iniciaron en un montón de establecimientos las clases al terminar el conflicto?
- Porque en enero y febrero cuando deberían estar realizando todos los arreglos, nadie lo hizo.
1. Los días perdidos fueron en el marco legal (para los gremios) que rige en la República Argentina, fue arreglado luego de muchos días por la desidia de los gobernantes. Hubiesen dado este arreglo en octubre del 2009, cuando se iniciaron los reclamos y no se habrían perdido los días de clase.
2. El Artículo 3º, lo único que hace es ratificar que hace tiempo son escasos los recursos que se destinan a educación. Pero sin embargo, el gobierno eroga dinero en publicidad televisiva para poner a la sociedad en contra de los docentes.
Propuestas:
- Sumarle al paro otras alternativas que tengan que ver con nuestra tarea.
- Proponer nosotros un foro, un debate junta a la comunidad educativa. Cuál es la visión y las necesidades de cada comunidad educativa.
- Que el discurso de los dirigentes gremiales no quede sólo en reclamos de carencias económicas, sino también elevar su discurso a las metas, discusiones y propuestas de política educativa.
- No reaccionar sólo a la coyuntura, proponer espacios para discusiones netamente pedagógicas y filosóficas sobre la educación que necesitamos y jerarquizar nuestra profesión y volver a generar el avance social.
- HAGAMOS NUESTRO FORO, los que estamos todos los días con los educandos.
Grupo 18
Nos oponemos a la Ley de Emergencia Educativa porque:
- Atenta contra el Estatuto del Docente y la educación gratuita.
- Ya existe una ley y la tienen que cumplir. De esa forma no es necesaria una “ley de emergencia educativa”.
- La real emergencia es el incumplimiento del Estado, corriéndose de su real obligación y responsabilidad. Así deslinda responsabilidades y sólo obtiene atribuciones para su auto beneficio.
- Nos es genuina, ya que no proviene de una verdadera necesidad de la comunidad educativa en su conjunto.
- Es una manera de justificar el “gasto” de dinero.
- Reproduce y fomenta la malversación de fondos.
- Los municipios no están todos gobernados por el mismo color político, por ende esto llevará a que aquellos municipios que no sean del MPN, no tendrán la misma disponibilidad de dinero.
- Con respecto al Art. 12º de la ley, el mismo atenta contra las funciones de la Junta de Clasificación. Así la directora cambiaría su rol / función y sería similar a lo de las escuelas privadas.
Respuesta 1
- Generar espacios para informar a la comunidad sobre esta ley y demás temas. De este modo, cambiar el imaginario (mal) que se tiene del docente.
- Informar sobre las responsabilidades y obligaciones del Estado.
- Para adentro del gremio, consideramos que cuando se arman las listas, intentar que la gente que ocupe cargos importantes sea puesta por su capacidad y no por afinidad.
Respuesta 2
Sobre el Foro Educativo:
Nos oponemos ya que no es el espacio indicado para discutir lo que atañe a educación, teniendo en cuenta que ya está creado el organismo que se ocupa de esto, y es el Consejo de Educación con autonomía propia.
Grupo 19a
- No perder el derecho a huelga.
- El Artículo 12º viola el Estatuto del Docente.
- En el Foro Educativo no participan los docentes en la toma de decisiones. No nos posibilitan participar.
- Actualmente el Estado no se responsabiliza econonómicamente con el mantenimiento de las escuelas. Quien nos agravia y hoy no garantiza la educación, sí lo harían con la Ley de Emergencia.
- Articulación gremios y comunidad educativa para funcionar operativamente en el Foro Educativo.
- Reflexión por institución sobre Ley de Emergencia y Foro Educativo e informarlo a la comunidad educativa.
Propuestas:
- Hacer jornada en cada institución.
- Como escuelas de arte, nos debemos debate, conclusiones y propuestas.
Grupo 19b
Nos oponemos a la Ley de Emergencia Educativa porque:
- La educación no afecta la vida del niño o adolescente en cuestión de vida o muerte, es parte del desarrollo de los mismos.
- Un niño desnutrido, maltratado, enfermo… no logra adquirir los conocimientos que la escuela ofrece y esto lo lleva al fracaso escolar. Es un error creer que mayor cantidad de días trabajados da como resultado alumnos con un buen nivel de aprendizajes.
- Como docentes creemos que nuestros alumnos deben desarrollarse en un buen contexto, llegar a la escuela desde ámbitos saludables, desde una familia que esté comprometida con su crecimiento y salud.
- La falta de políticas sociales permite que nuestras niñas de 6º y 7º grado sean madres prematuras.
- La falta de estímulos en los niños de temprana edad hacen que lleguen a 1er grado sin preescolar.
La Ley de Emergencia no debería ser de educación sino de planificación familiar y organización social (trabajo = familia digna = chicos sanos y por lo tanto condiciones optimas para ser escolarizado).
Grupo19c
Foro Educativo
- No es democrática la convocatoria:
a) Los diputados no escucharon al sector docente conocedor de la problemática central de la educación.
b) Los docentes necesitamos tiempos institucionales para debatir políticas educativas que van a servir de base para elaborar la ley provincial de educación.
c) En ningún momento se plantea el grado de responsabilidad que tiene el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo en la problemática que atraviesa hoy la educación.
Lo que se hace con estas decisiones es ocultar la verdadera realidad de la crisis educativa, tratando de sostener medidas que generan la ilusión que todo está solucionado o resuelto.
Ley de Emergencia Educativa
Nos oponemos porque:
- No respecta la autarquía del Consejo Provincial de Educación (Ley 242).
- Es anticonstitucional porque cercena, restringe el derecho a huelga.
- Implica una descentralización del manejo de los fondos para el mantenimiento escolar, desvirtuando la función directiva.
- El Estado provincial no puede desentenderse de la obligación que le compete en el mantenimiento de la educación pública.
- La educación no es un servicio, es un derecho y como tal el Estado debe garantizarlo.
- Contradice la normativa establecida por la OIT con relación a la determinación de los servicios considerados como esenciales.
- Esta ley no resuelve el problema de fondo de la educación sino que pretende ser más bien una herramienta disciplinadora para los trabajadores de la educación, enmarcada en una perversa ideología neoliberal.
Propuestas:
- Discutir en las escuelas todos estos proyectos.
- Sumar a los padres a esta decisión de la misma manera que se hizo con la Ley Federal de Educación.
- Bajar la información (trabajo de hoy) a la próxima jornada institucional en todas las escuelas de la provincia.
Grupo
Constitucionalmente la educación es un derecho que tienen todos los ciudadanos; lo que no está explícitamente garantizado son las condiciones para acceder a ella.
- El gobierno IMPONE el funcionamiento “normal” de las escuelas, que estén en funcionamiento “como sea”, pero no garantiza las mínimas condiciones para que esto pueda ser llevado a cabo.
- La participación al Foro no es real, es una auténtica fachada, porque no hay un real interés en saber las verdaderas condiciones laborales (las angustias, las problemáticas)y sociales de nuestros alumnos. Creemos que responden solamente a sus intereses de gobernabilidad y de seguir estando y ostentando el PODER, por ello las leyes que elaboren serán aquellas que los respalden y en ningún momento tendrán en cuenta a “esa” sociedad que según ellos demanda una nueva ley para mejorar la educación de sus hijos.
Estrategias:
Informarse, leer, analizar bien la situación para tener argumentos para transmitirlos al resto de la sociedad.
Grupo
Nos oponemos a la ley de emergencia educativa:
- Derecho esencial (no corresponde la diferencia).
- Se revaloriza la recuperación de días sobre la calidad educativa.
- Desconocimiento total del CPE como ente plenamente capacitado en tratar las cuestiones que hoy se reparten con el Ejecutivo y el Legislativo.
- Desmerecen el aporte de las jornadas institucionales al desarrollo institucional y educativo.
- La ley avanza y avasalla los derechos constitucionales referidos al derecho a huelga y los feriados nacionales.
- Confrontación de derechos (derecho a huelga contra derecho a la educación).
- Confrontación entre compañeros trabajadores (docentes en huelga y docentes que cubren los espacios de los docentes en huelga).
Estrategias (hacia el interior de aten):
- Trabajar más en la reconstrucción de la imagen del docente ante la sociedad.
- Reflejar lo que se vive en las instituciones: realidades, falencias, falta de partidas, problemas edilicios y de mantenimiento, falta de auxiliares.
Grupo
Ley de Emergencia Educativa:
- Vicio de nulidad por contraposición a leyes de mayor jerarquía.
- El Poder Legislativo se arroga funciones que no le competen, invadiendo otros poderes del Estado.
- Según la OIT, la educación no es un servicio esencial. Es un derecho social.
- Restringe derechos.
- Contrapone derechos (derecho a la educación con derecho a la huelga), propio de la tradición neoconservadora.
- Justifica el incumplimiento del Estado. Reafirma la concepción de “estado subsidiario” y no garante de derechos.
- Centraliza decisiones en el Poder Ejecutivo en desmedro de mecanismos colegiados.
- Descentraliza funciones y responsabilidades.
- Descentralización es igual a desigualdad. Ej.: las responsabilidades de mantenimiento pasan a la escuela (cooperadoras, comunidad, familias).
Foro Educativo.
- Lo que hace falta es cumplir con la legislación vigente: Ley 242 (creación del CPE, órgano colegiado), Constitución Provincial, PEP (Plan Educativo Provincial, democratizó la educación).
- Foro: participación mentirosa, es probable que las “conclusiones” ya estén de antemano.
- Cuestiones presupuestarias: ¿quién las solventa, de dónde se obtienen los recursos?
- El partido provincial (MPN) y el gobierno, junto con los medios de comunicación adictos, han formado el “sentido común” y con eso ganaron la batalla cultural.
- Los docentes son mal vistos, hay desprofesionalización, muchas veces se trabaja desde el “sentido común”.
- ¿Cómo dar la batalla cultural? ¿Cómo luchar contra el gran aparato ideológico?
Estrategias:
Trabajar por escuela, desde dos dimensiones:
1) pedagógica – didáctica: convocatoria a las familias a cierres de unidades, exposiciones activas y otras propuestas creativas.
2) política educativa: que el sindicato capacite a los docentes para que estos sean agentes multiplicadores ante la comunidad. Ej.: Ley de Emergencia Educativa, Foro Educativo.
Grupo
Argumentos opositores a la Ley de Emergencia Educativa:
- Se contrapone con leyes de mayor rango (ej. el derecho a huelga consagrado por la Constitución Nacional – art. 14 bis).
- Encuadra el derecho a la educación como un servicio social esencial.
- Los artículos 4º y 5º de la Ley de Emergencia Educativa violan la Ley 242, en lo relacionado a la contratación de servicios.
- El Art. 6º intenta trasladar sin previo consentimiento y debate de los actores, la responsabilidad del Estado Provincial a los Municipios.
- Art. 7º: el organismo de control está integrado por quienes otorgan el aporte económico extraordinario, no siendo éste un organismo legítimo, ya que es arte y parte.
- Art. 9º, 10º y 11º: desconocen el CEUR. Normativa emanada del CPE, integrado democráticamente, que tiene su origen en la Ley 242 y en la Constitución Provincial.
- Art. 12º: desconoce el Estatuto del Docente que regula el acceso a los cargos y las horas cátedras y según el cual se accede de acuerdo al listado por orden de mérito emanado de la Junta de Clasificación correspondiente. Esto garantiza igualdad de condiciones, evita ilícitos y “amiguismos”.
Grupo
Nos oponemos a la Ley de Emergencia Educativa porque:
- Ni siquiera tendríamos que estar debatiéndola ya que va en contra de leyes nacionales, por lo tanto ni se debiera haber sancionado.
- Es irrisorio que dentro de una ley de emergencia, el Ejecutivo contemple aquellas acciones que debe hacer regularmente, ordinariamente, como por ejemplo el mantenimiento y la refacción de la estructura edilicia de los establecimientos educativos.
- En relación a la designación de suplente de los docentes que están de paro:
* atenta contra el derecho de huelga de los trabajadores,
* atenta contra el sistema de subasta de horas debido a que los directivos podrían elegir quienes den clases,
* atenta contra la unidad de la escuela, genera enfrentamientos entre quienes realizan medidas de fuerza y quienes los reemplazarían,
* especula y presiona sobre quienes no tienen trabajo.
Nos oponemos al Foro Educativo:
- Porque permitiría que las decisiones sobre la EDUCACIÓN sean tomadas sólo por políticos y no por quienes trabajamos en las escuelas.
- Es evidente que la intención de este foro es reformar cuestiones laborales (flexibilización) y no pedagógicas.
Grupo
Ley de Emergencia Educativa. Nos oponemos:
- Porque es anticonstitucional ya que atenta contra el derecho a huelga.
- Porque declara la educación como servicio esencial y no como derecho que debe garantizar el estado.
- Porque la educación debe estar en manos de los docentes y no de cualquier “agente extraño elegido a dedo”.
- Desvía la responsabilidad de la crisis educativa a los docentes sacándoselas a los verdaderos autores.
Foro Educativo:
Lo rechazamos porque es un mecanismo que pretende avalar la rebaja del presupuesto educativo que desde el año 2007 a la fecha tuvo un mísero aumento del 15%, mientras que la inflación superó el 70% en esa misma etapa, y porque además pretende avanzar en modificar nuestras condiciones laborales atacando el Estatuto del Docente.
Además, incorpora en el debate instituciones que no tienen idoneidad para encarar seriamente la discusión.
La opinión mayoritaria va a estar en manos de quienes no están en plena relación con el acto educativo.
Propuestas:
- Reuniones en cada escuela. Que el sindicato prepare charlas informativas para que todos manejemos los puntos centrales y los argumentos contra estas políticas.
- Reuniones con los padres para generar el debate, informando a los mismos.
- Que se gaste el dinero del gremio para una campaña publicitaria que haga eje en el AUMENTO DEL PRESUPUESTO EDUCATIVO.
Grupo
Conclusiones:
- Valorar este espacio de debate.
- Realizar la próxima jornada también unificada, con el material teórico previamente distribuido, en comisiones por escuela o por modalidad.
- Recuperar el lugar en la calle. Valorización del espacio de movilización.
- Elaborar una contundente respuesta hacia los medios de comunicación sobre la responsabilidad del gobierno por el estado de la educación.
- Que haya un espacio de debate general.
- Que se extienda el aval gremial para aquellas jornadas que se realizan en las escuelas.
- Que se realice un CONTRAFORO con instancias de debate, coordinado por el gremio, armado por quienes sostenemos la educación día a día.
- Boicotear el foro, con denuncias en los medios.
- Generar una serie de instancias de debate, interactuando con las escuelas y con asambleas. Que el gremio esté movilizado.
- Construcción de una alternativa (posterior al foro) donde aportemos nuestra experiencia.
- No al subsidio a las escuelas privadas y a los títulos “truchos” (tipo FAENA).
- Defensa del Estatuto del Docente.
- No sólo resistir, crear nuevas escuelas, I.F.D., etc.
Grupo
Frente a la realidad que plantea la emergencia educativa, opinamos que lo único que se logra es enfrentar a los docentes con la comunidad. Previo al inicio del ciclo lectivo, el Estado debe garantizar que los fondos estipulados para educación estén a tiempo para evitar conflictos gremiales.
El Estado debe hacerse cargo de los sueldos docentes, de la infraestructura edilicia, etc. y no organizar empresas privadas y desviar recursos destinados a la educación pública.
Grupo
Consideramos que es necesario integrar a la comunidad toda, comenzando por el gremio aten, e intentar, los dirigentes, establecer vínculos saludables entre distintos sectores, gobierno, CTERA, ATE y Nación, para que cada pedido no sea una lucha insalubre, salvaje, sangrienta, dolorosa que lo único que ocasiona es el desgaste de los trabajadores. Que lo único que genera realmente es el enfrentamiento entre compañeros.
No es saludable estar constantemente abatidos, cansados, desganados. Esto no genera un cambio y el cambio no se logra sino trabajamos juntos buscando una salida a este desencuentro.
Grupo
Consideramos que es grave que la Legislatura se adjudique una serie de atribuciones que no son de su competencia. En primer lugar el “poder” para limitar alcances de derechos ya establecidos. Al declarar la educación como derecho esencial se la ubica en un lugar diferente respecto de otros derechos. Nos preguntamos entonces ¿hay algún derecho que no es esencial?
Es importante tener en cuenta que ya existe una ley que establece cuales son los servicios esenciales: prestación de servicios sanitarios, distribución de agua potable, luz y gas. Esta ley fue dictada en los `90 por organismos internacionales y fue un importante avance en la lucha de la clase trabajadora ya que deja explícitamente claro que las actividades que no ponen en riesgo la vida de las personas, no pueden ser limitadas en su derecho a huelga.
Esta persistente idea, difundida con insistencia en los medios de comunicación, acerca de que “los docentes perjudican a los chicos con la huelga”, pertenece a una tradición conservadora de enfrentar dos derechos constitucionales como el derecho a la educación y el derecho a huelga. Busca colocar a los docentes como los culpables de la crisis de la educación, desdibujando la responsabilidad del Estado que no cumple con el mantenimiento de establecimientos educativos.
La crisis de la educación es consecuencia de la crisis económica y social, y requiere adoptar políticas públicas tendientes a superar los problemas de pobreza, desempleo y desigualdad social.
Por otra parte los legisladores se adjudican también atribuciones para crear y administrar un fondo de financiamiento, que no tendrá controles de organismos creados con tales fines, como el Tribunal de Cuentas.
Se adjudican, también, la responsabilidad de regular la figura de las “suplencias” cuando esto es competencia del CPE.
Finalmente, esta ley, desconoce leyes nacionales.
Creemos que esta ley no amplia derechos, los limita.
Crea un Estado de excepción, creando mecanismos de “urgencias” que avanzan contra los organismos legales existentes. Es una ley propia de un estado de sitio.
Para avalar este avasallamiento de derechos se crea un Foro Educativo Provincial, de seuda participación, donde el Estado copa los espacios por medio de técnicos y estadísticas que nada tienen que ver con la realidad de los educandos y educadores neuquinos. Nos quita la posibilidad de participación y discusión política.
Grupo
Nos oponemos a la Ley de Emergencia Educativa y a la convocatoria al Foro Educativo porque:
- Enfrenta derechos constitucionales (educación y huelga).
- El Estado provincial se desliga de sus responsabilidades en educación.
- Propone puestos de trabajo que no respetan las normativas vigentes, entre ellas el Estatuto del Docente (listados de docentes “voluntarios” para cubrir cargos en situación de emergencia).
- Elimina los espacios destinados a las jornadas institucionales.
- Modifica el rol fundamental del cargo directivo, asignándole tareas que lo alejan de lo pedagógico hacia lo administrativo, enfrentándolo con sus propios compañeros en la tarea de reasignar suplentes cuando los maestros ejercemos nuestro derecho a huelga.
Estrategias para revertir los preceptos culturales:
- Difusión, reuniones con los padres en las escuelas.
- Continuidad de las medidas de fuerza.
Grupo
Foro Educativo:
Nos oponemos porque no hay pluralidad en la Comisión Organización (esta constituida mayoritariamente por gente del gobierno).
Ley de Emergencia Educativa:
- aparece como oposición a una medida de fuerza de los trabajadores de la educación. No hay un compromiso real con la educación. Carece de sustento ideológico y materia. Es sólo un ataque a la medida de fuerza.
Propuestas:
Dar la batalla cultural y, para ello, capacitar, informar, yendo ATEN a las escuelas e informar a la comunidad. No sólo en momentos de medida de fuerza.
Observaciones:
Creemos que es necesario reformular de manera seria y objetiva la política educativa de la provincia. Los conflictos y la situación actual demuestran que la educación se convirtió en asistencialismo y funcional a un gobierno.
Un dato importante que demuestra una parte de esta realidad es el alto índice de deserción y un conocimiento cultural tan bajo que, muchos alumnos tienen dificultades en el ingreso a carreras terciarias y universitarias, por ejemplo, en universidades de otras provincias.
No podemos dejar de mencionar la preocupante situación de las escuelas periféricas de nuestra ciudad donde es necesario realizar un planteo serio que incluya apoyo de equipo interdisciplinario, reformulación de la jornada escolar, además de los serios problemas edilicios y condiciones infrahumanas en las que se trabaja.
Grupo
Argumentos contra la ley de emergencia educativa:
- Define la educación como “derecho esencial”. ¿Hay derechos no esenciales?
- Mucho tiempo y debate para “recuperar” los días de clases “perdidos” en este año. Por qué no darse este debate para prever que el año próximo “no vuelvan a perderse días”?
- ¿Por qué no se destina el dinero del fondo para el presupuesto educativo? Ese fondo es manejado por la Secretaría de Estado de Educación, volviéndose a correr al CPE como órgano que define las políticas educativas, entre ellas, las presupuestarias.
- Se corre la función pedagógica del director convirtiéndolo en un administrador.
- Tiene a la municipalización y privatización de las escuelas.
- Las contrataciones directas favorecen a los “amigos del poder”.
- La confección de los listados por escuela atenta contra el derecho a huelga.
Repudiamos esta ley porque no hace mas que atacar derechos conseguidos en la lucha, por los trabajadores.
Grupo
Nos oponemos a la Ley de Emergencia Educativa porque:
- Es inconstitucional. No se puede declarar como derecho esencial a la educación considerando “solamente” aspectos referidos a infraestructura, días de clase y contenidos escolares. Lo educativo abarca una totalidad de aspectos que aquí se deja de lado como, por ejemplo, el derecho a huelga que tiene rango constitucional, es contrapuesto al derecho a educarse cuando ambos derechos deben ser garantizados por el Estado. La emergencia también se relaciona con situaciones de riesgo de vida…
Estrategias para generar al interior de aten:
- Enviar por e-mail el material a los/as afiliados/as.
- Presencia de aten en medios: TV, radios, Internet, correos masivos para distribuir, radios abiertas permanentes.
- Fortalecer el cuerpo de delegados o referentes por escuelas.
- Que los docentes seamos “multiplicadores” en las organizaciones (barriales, ONG, partidos políticos, etc.) en las que participamos, sin miedos.
Grupo
Por qué nos oponemos a la emergencia educativa y a la convocatoria al foro educativo:
- No es necesario sancionar una nueva ley para asignar los fondos necesarios para el mantenimiento del sistema educativo (infraestructura edilicia, comedor, etc.). Además, los mismos deben estar previstos en el presupuesto anual y el Estado debe garantizar las condiciones dignas de trabajo institucional.
- Que aten dé la posibilidad de debate para tratar estos temas, tomando en cuenta a los trabajadores activos de la educación.
- Nos oponemos al Artículo 3º inc. d) porque el Estado está deslindando responsabilidades al sector privado y a las ONG.
- Si bien recuperamos los días de paro, cómo recuperamos los días con problemas edilicios (baños rotos, falta de agua o calefacción, etc.), ausencia de auxiliares (no hay quién los reemplace y se haga cargo de la limpieza en la escuela cuando ellos enferman), etc.
Grupo
Nos oponemos por:
- Ilegal.
- Inconstitucional.
- Inaceptable.
- Gremialmente contradictoria con la postura histórica de aten.
Acciones desde aten:
- Legitimar cada vez mas las asambleas,
- Que lo votado en asamblea se tenga en cuenta (y la comisión directiva no nos haga votar sobre decisiones ya tomadas).
- Que exista una lucha real de conjunto, tanto desde la palabra como de las acciones.
- Aunque la situación es complicada, la desinformación la agudiza. Es necesario dar información a cada establecimiento a través de volantes, para que tengamos elementos para debatir con los directivos y compañeros, para no quedarnos solo con la información del gobierno.
- Que la información del gremio sea mas mediática (que no sólo salga en radio Calf-Univ.), Canal 7, LU 5, etc., para que la única voz no sea la del gobierno.
- Que la conducción proponga medidas de conjunto y que no sea tan fragmentada la información y las acciones.
- Es importante debatir sobre la educación privada o semi privada que no queda claro en los documentos entregados. No se puede aceptar que el gobierno pague sueldos de docentes de escuelas semi privadas o privadas.
La Ley de Emergencia Educativa y el Foro Educativo pretenden terminar el trabajo iniciado por la Ley Federal de la Educación en la provincia, a pesar de haberse declarado su inaplicabilidad. La transforman a la escuela en un bien de mercado y favorecen circuitos diferenciados de educación (pública para pobres y privada, de calidad, para los ricos y los que puedan pagarla). Implica destrucción del Estatuto del Docente y primarización de la escuela secundaria y terciaria.
Promueve la competencia entre docentes, entre escuelas y pretende hacer cargo a los docentes de los males provocados por las políticas económicas.
Incluido en esta destrucción de la escuela pública está la política de aislamiento y connivencia con el gobierno, de la conducción de CTERA.
Grupo
Sobre el Foro:
- En los fundamentos se habla de consenso, pero la comisión organizadora quedaría integrada por una sola ideología.
- El cambio en el sistema educativo es necesario pero si surge del consenso y no con la finalidad de reducir el presupuesto. El Estado debe hacer las inversiones correspondientes.
- No se habla de la participación de los protagonistas directos de la educación (docentes), quienes somos los que llevaremos adelante esa ley educativa. Es necesaria la participación de quienes estamos en contacto diario con la realidad educativa y “no hacer castillos en el aire”.
Ley de Emergencia Educativa:
El Estado debería cumplir con todas sus obligaciones para con educación y no haberla abandonado, como lo hizo. Tampoco debe coartar el derecho a huelga. Si cumpliera con estas obligaciones no habríamos llegado a los extremos de la última huelga. Si tanto le preocupa las clases que perdieron los/as alumnos/as resolvería antes los problemas educativos y sociales (por ejemplo que los padres de nuestro alumnado tengan trabajo digno y no subsidios) y no intentaría hacerlo con una ley de emergencia.
“DAR VALOR AL TRABAJO DIGNO”.
Grupo
Para oponernos al foro:
- Buscar asesoramiento legal, ya que los docentes no participamos en el Foro, todos opinan, salvo nosotros que somos quienes realmente sabemos de educación.
- Concientizar a la población escolar para rechazar el Foro. Que todos los docentes estén en conocimiento de este Foro, quiénes lo conforman y el temario.
- Tomar medidas de oposición, fuertes y activas.
Grupo
Nos oponemos aplicación de la Ley de Emergencia Educativa por ser inconstitucional y por atentar contra el derecho de huelga de los trabajadores de la educación.
Se busca con esta ley, utilizar discrecionalmente el dinero del pueblo y manipular fondos según sus intereses.
Esta ley no fue generada en un marco de consenso y de participación, es unidireccional.
No se tuvo en cuenta que la educación es un derecho social y que debe ser garantizada por el Estado.
Estrategia
“No perder nuestros espacios de jornadas”, ya que es un momento institucional para realizar asambleas con los padres y docentes para informar sobre lo que se ha perdido en el sistema educativo (desde lo pedagógicos, lo social, etc.).
Grupo
Nos oponemos a la Ley de Emergencia Educativa porque consideramos que no deben calificarse los derechos, sino valorarlos a todos por igual. El Estado debe garantizar y poner en igualdad de importancia a la salud, la educación, la seguridad, etc.
También nos oponemos a la convocatoria al Foro Educativo por considerar que los equipos técnicos, en general, desconocen la realidad de la educación y solo se trataría de valorar en pesos a un sistema educativo que necesita dinero pero también calidad en los procesos educativos. El Foro debe darse con las personas capacitadas e involucradas en estos procesos en cada región.
Estrategias
Una de las estrategias válidas sería reflotar, hacia adentro y hacia afuera de las escuelas, la Ley 1420 de Educación y saber que en su momento fue sostenida con políticas económicas y educativas claras desde el Estado, y no como hoy que se pretende imponer una Ley de Educación Nacional sin sustento económico y sin políticas claras.
La Escuela Especial Nº 6 es una escuela que se ha caracterizado permanentemente por la lucha de sus necesidades. Necesidades que para quien desconoce la identidad y la dinámica de la escuela no son válidas ni reconocidas, poniendo en duda el reclamo y la calidad de lo que allí se brinda.
Es una escuela que siempre ha trabajado con la comunidad educativa de referencia (padres, aten, medios, etc.) y es oportuno agradecer a los medios (TV, radios) y al gremio, el apoyo recibido año a año en la búsqueda de mejor calidad educativa en nuestra escuela.
¿La Ley de emergencia está vigente? ¿Está reglamentada?
Propuestas:
Realización de un Congreso de Trabajadores de la Educación (paralelo al Foro Educativo) porque ¿quién mejor que nosotros para elaborar un diagnóstico y generar propuestas a futuro?
Grupo
Argumentos de por qué nos oponemos a la Ley de Emergencia Educativa:
- Vemos como algunos legisladores manipulan, abusan el poder y dejan de ser democrático. Sus facultades las utilizan para decidir sin la opinión de la comunidad educativa. Es decir, utilizan la ley como sanción y no como derecho.
- Si aún no se ha efectuado una presentación judicial por parte del gremio, proponemos que se realice la misma, defendiendo los derechos de los trabajadores.
- Las partidas educativas deberían ser iguales para todas las instituciones.
Grupo
Argumentos por los cuales nos oponemos a la Ley de Emergencia Educativa y a la convocatoria al Foro Educativo:
- Los puntos que el Foro propone tratar, apuntan a derogar el Estatuto del Docente, buscando a través de los contratos, tercerización, la privatización de la educación a un no tan largo plazo.
- Nosotros, los docentes, no somos valorados como sujetos activos dentro del sistema educativo, ni como organización sindical.
- Debemos tener claro que se busca la privatización de la educación y por consiguiente “nuestros futuros contratos”.
Acciones:
- URGENTE: gabinetes psicopedagógicos en la escuela primaria.
No alcanzó el tiempo para poder desarrollar el 2do. punto. El debate interno fue rico, pero consideramos necesario que se genere desde el gremio el espacio necesario para poder realizar un debate mas profundo.
Grupo
- El primer planteo, de ¡rechazo! a Ley de Emergencia Educativa, surge desde el análisis de que la educación es un derecho… con sus implicancias.
- Recuperar el tratamiento de las políticas educativas del CPE, según lo determina la Ley 242, que atiende entre otros casos a la participación docente. Ejemplo, retomando las reuniones distritales en vinculación con la sociedad y en una clara resistencia al corrimiento del Estado, que continúa con su política de descentralización.
- Próxima jornada distrital en el marco del sostenimiento de lo dicho, en ámbitos mas pequeños y colectivos, con mas tiempo de lectura y con las conclusiones de estas jornadas, recuperando los ejercicios que obtenemos en las medidas de fuerza.
- La defensa “incondicional” del sindicato ante los diferentes ataques del gobierno., por ejemplo, jornadas. Surge este análisis, por la disparidad de situaciones que se dieron en la jornada anterior y en donde se sintió la falta de “presencia”, “apoyo” de aten capital / provincial.
- El acta acuerdo genera, entendemos, de alguna forma, contradicciones en las futuras implicancias del mismo. Ej.: jornadas en cada escuela, jornada unificada, dar clase, dar clase en el receso para recuperar el dinero descontado…etc.
Por lo tanto una presencia y una fuerza sindical mas precisa, además del sostenimiento de los docentes, directivos, auxiliares, etc., desde las bases y desde la práctica de estas decisiones.
Grupo
Foro Educativo Provincial:
En primer lugar nos preguntamos si este proyecto de educación provincial, tiene como objetivo ser consecuente con la Ley Nacional de Educación que viene de la mano de la Ley de Financiamiento Educativo.
¿Qué criterios se utiliza para determinar la calidad educativa? ¿Y la inclusión educativa?
Temario:
- Educación ¿como bien público o como derecho social?
- ¿Qué cuestiones se van a discutir con respecto a la responsabilidad del Estado? ¿Acaso esas responsabilidades no están explicitadas en
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