DECLARACIÓN

                                                                                        Neuquén, 17 de agosto de 2010

 Los/as abajo firmantes, directores/as y supervisores/as de establecimientos de Neuquén, manifestamos:

1. la tarea principal de la actividad directiva de un establecimiento educativo debiera ser todo lo relacionado con el proceso de enseñanza y aprendizaje.  Quienes ejercen la conducción debieran estar abocados a generar espacios de capacitación, asesoramiento y supervisión de la tarea áulica, así como proponer y coordinar acciones institucionales (proyectos, salidas, propuestas pedagógicas) con miras a la formación integral del educando.

Esta tarea es sistemáticamente boicoteada por el cúmulo de responsabilidades que sobrecargan la tarea directiva y que lejos están de ser parte de sus funciones (atención permanente de conflictos sociales; gestión de recursos; trabajo administrativo; compras –refrigerio, comedor, elementos de limpieza y otros-; etc.)

 2. continúan los problemas edilicios. No existe mantenimiento cotidiano y menos aún un plan de obras que dé respuesta a las falencias y requerimientos que año a  año se elevan a la Dirección de Nivel, dentro de la “Previsiones”. Esto se agrava cuando las instalaciones son insuficientes y hay solicitudes de construcciones no atendidas por parte del Poder Ejecutivo, aún en aquellos casos en que asumieron el compromiso de hacerlo.

 3. las partidas mensuales para gastos generales, limpieza y víveres frescos son insuficientes. La compra de víveres secos debiera ser responsabilidad del Distrito (tanto su adquisición como su distribución).

 4. el sistema SIUNED se encuentra desatendido (cuando no abandonado) por parte de la Dirección correspondiente; las escuelas no recibieron las computadoras adecuadas (en cantidad y capacidad de memoria) por parte del CPE para implementarlo debidamente y debieron recurrir a donaciones, rifas, etc.

No todas las escuelas cuentan con Internet y salidas a celulares (en los barrios marginales es cada vez mas frecuente el uso de celulares en desmedro del teléfono fijo) y los insumos para el funcionamiento administrativo son escasos o nulos (registros, material de librería, cartuchos de tinta para las impresoras, hojas, etc.). A estas carencias o dificultades se suma la falta de material didáctico: textos y libros para la biblioteca, material de laboratorio, etc.

 5. los gastos que insume la movilidad del personal (directivo, de secretaría, auxiliar) para actividades propias de la institución debieran ser solventados en su totalidad por el Estado. Esto incluye tanto la atención de alumnos/as y las entrevistas a sus familias (trabajo cotidiano en las Escuelas Especiales y particularmente en la Domiciliaria, donde el pago no siempre es suficiente) como los traslados para realizar trámites ante el Distrito, el CPE, las compras de insumos, etc.

 6. es para destacar, el tiempo y esfuerzo que insumen la multiplicidad de trámites burocráticos necesarios para lograr mínimas respuestas (nulas, a veces).

 7. la Resolución 568/10, como ya se dijo públicamente, es inaplicable y  sólo intenta generar divisiones y profundiza la ruptura de lazos inter e intra institucionales y con la comunidad.

 8. el nivel primario en nuestra provincia, no cuenta con cargos que posibiliten un trabajo coordinado con los docentes de aula. Se requiere en forma urgente el acompañamiento de preceptores o la existencia de pareja pedagógica para afrontar las innumerables situaciones que se presentan diariamente a nivel aula y que incluyen problemas interpersonales del alumnado, dificultades económicas, educativas y socio-afectivas como así también la atención de alumnos/as con discapacidades. La incorporación reciente de nuevos/as alumnos/as, a raíz del cobro de la Asignación Universal por Hijo/a, obliga al docente a la atención personalizada de cada integrante de este colectivo ya que la reinserción debe garantizarse desde el crecimiento y la formación y no sólo como una cuestión de índole administrativa o de cumplimiento de una formalidad para continuar con la percepción de este subsidio. En éstos como en otros casos, la atención particular de uno/a va en desmedro de la atención del conjunto, situación que puede evitarse si desde el Estado se garantizan los recursos humanos necesarios para realizar un trabajo en equipo que, además, enriquece la práctica docente ya que la pareja pedagógica posibilita revisar nuestra práctica, mejorarla, buscar nuevas estrategias didácticas y posibilita la presentación de mejores y mas variadas propuestas para el alumnado, adecuadas a la necesidades y realidades de cada uno/a.

Otros espacios institucionales se encuentran desatendidos porque no existen los cargos específicos (biblioteca, laboratorio), situación que debiera revertirse en lo inmediato.

 9. las tareas del personal auxiliar de servicios son imprescindibles para el normal dictado de clases. La designación de los/as mismos/as debiera ser automática, según la cantidad establecida en la planta funcional de la institución y por listados públicos confeccionados a tal efecto.

 10. la estabilidad docente entendida como titularidad, es un derecho consagrado en el Estatuto del Docente, válido por sí mismo desde el derecho laboral, pero más aún desde lo institucional ya que genera pertenencia y compromiso en la medida que nos sentimos parte y tenemos la posibilidad y la capacidad de proyectar, desde lo personal y desde lo colectivo, planes y proyectos que atiendan las particularidades de esa comunidad educativa.

Párrafo aparte merece el tratamiento de la cuestión salarial. Además de un aumento del valor punto, a raíz del fuerte proceso inflacionario que vive nuestro país y de la cual nuestra provincia no está exenta, se hace necesario una revisión y actualización de la correlación de cargos y horas/cátedra con cargos de conducción, a los efectos de respetar y garantizar la carrera docente. No es pretensión el conformar escalas salariales que sólo atiendan las particularidades de la función directiva o de supervisión. Pero entendemos que el acceso a estos cargos no debe implicar renunciamiento a ingresos mensuales y, además, debe existir un reconocimiento a la tarea y a la responsabilidad que trae aparejada.

Sabemos que la retención por 4ta. Categoría es un impuesto nacional que tiene diferentes tratamientos en las jurisdicciones, en este punto nos pronunciamos por la eliminación total de cualquier impuesto sobre los salarios de los/as trabajadores/as, hasta tanto esto prospere a nivel nacional, solicitamos que nuestra jurisdicción se haga cargo de estos montos o, en su defecto, que realice el cálculo de los ingresos exceptuando el ítem de zona patagónica por ser un concepto que tiende a compensar el mayor costo de vida en esta zona.

En síntesis exigimos:

-         políticas educativas consensuadas y explícitas, que atiendan y den respuestas a las problemáticas edilicias y pedagógicas.

-         aumento de las diferentes partidas y que se incluya la movilidad por cuestiones inherentes a la escuela.

-         creación de cargos para el nivel primario (pareja pedagógica, preceptores).

-         designación de auxiliares de servicios en forma inmediata de producida la vacante, a través de listados.

-         provisión de elementos para el funcionamiento y de material didáctico.

-         concursos de ascenso de jerarquía en los diferentes niveles y modalidades.

-         derogación de la Resolución 568/10.

-         ningún impuesto al salario.

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